本报顺德电 正在广东省开展学习考察的昆山市代表团，在市委书记管爱国的率领下，昨天转赴东莞市和佛山市顺德区，先后考察了创科实业有限公司、天安数码城、广东工业设计城、顺德区社会创新中心（社会创新园）等地，并分别与两地领导进行了座谈交流。代表团一行深深地感受到，新一轮发展比拼竞争中，要不断强化“改革、创新、责任、担当”理念，向改革要动力、向创新要效益，在转型升级、创新发展中实现永续发展。

　　东莞厚街创科实业有限公司原是一家从事代工的制造业企业，近年来通过并购品牌、整合资源、研发创新，成功走出了一条转型升级之路。如今，该公司不仅收购了8个世界知名品牌，产品市场份额位居全球同类第二位，而且员工减少三成，用地减少25.6%，纳税增加了4.5倍。管爱国说，创科的转型升级之路具有非常重要的典型意义，对代工企业的启发很大，要通过解剖研究创科的转型经验，为昆山企业转型发展提供示范。

　　天安数码城总投资约40亿元，建筑面积约128万平方米，整个园区以科技孵化器和加速器的形式发展科技产业，建成后预计可引进1200多家中小科技企业，年可创造利税16亿元。参观数码城体验中心后，代表团一行对数码城成熟的运作模式和创新效益留下深刻印象，这些在孵中小型科技企业将为东莞产业转型升级不断注入新的活力。

　　随后，代表团一行与东莞市领导进行了座谈交流。东莞市委常委、秘书长王检养在介绍东莞经济社会发展情况时说，区域经济的新一轮发展，比拼的是政府服务、营商环境。今年，东莞市打造“平安东莞、法治东莞、信用东莞、效率东莞、活力东莞、开放东莞”，营造法治化国际化营商环境。东莞改革开放30多年来的成功经验，很关键的一条就是以敢为人先的精神和改革创新的锐气，不断推进体制机制上的众多首创改革，从而适应了市场经济发展的要求，破解了瓶颈制约，赢得了发展先机。尤其是以商事登记为突破口深化行政体制改革，让经济发展充满了活力。

　　管爱国说，金融危机以来，东莞人从容不迫，锐意进取、集思广益、积极变革，取得了转型升级的可喜成绩。昆山的经济结构与东莞有很大相似度，东莞制造业转型升级的做法很值得昆山学习借鉴，我们不仅要深刻感悟东莞推进转型升级的危机感、紧迫感，还要学习东莞引导企业转型升级的战略选择，努力走出一条符合昆山特点、推动昆山创新发展的新路。管爱国表示，今后，昆山要紧紧抓住深化两岸产业合作试验区建设的机遇，在推动产业升级、金融创新等方面实现新突破，打造两岸经贸合作新高地。

　　下午，代表团一行赶至佛山市顺德区，继续学习考察之旅。位于顺德区北滘镇的广东设计城，是以工业设计为核心、以旧厂房改造为载体的现代服务业集聚区，2009年1月启动建设，目前已成功引进近80家中外优秀设计企业和800多名设计师，去年实现营收3亿元，可带动工业产值增长6000亿元。参观中，管爱国对该园区依托本土特色产业基础，加大人才引进和培育力度，推动制造业转型升级、提升产业竞争力的“智慧增长”做法表示赞赏。

　　顺德社会创新中心是全国首个以社会创新为主题，并以法定机构形式运作的社会创新机构，是推进社会管理和公共服务创新的综合性、枢纽型平台。在创新中心，代表团一行听取了顺德区职工服务组织联合会、群团类枢纽组织群落运作情况介绍，直观感受了该中心集成政府的资源配置优势、利用社会的广泛参与特性、融合企业的高效运营方式，在构建顺德“大社会”、“好社会”中发挥的作用。

　　在两地经济社会发展座谈会上，佛山市委常委、顺德区委书记梁维东说，顺德区提出“城市升级引领转型发展、共建共享幸福顺德”战略目标，通过城市提升为产业转型升级、社会管理创新提供平台。在产业转型升级方面，顺德通过城市升级来为产业转型提供载体、空间、资源和动力，不断完善科技和金融政策体系，力争“十二五”末有50家企业上市。在改革创新方面，顺德全力推进行政审批制度改革、农村综合改革和社会管理改革，将“万能政府”转变为“有限政府”，建立农村发展利益共享机制，同时推动政府管理、服务职能向社会转移。

　　管爱国说，昆山和顺德两地具有传统友谊，一直在相互学习借鉴对方的发展经验。在面对发展新情况、新挑战中，顺德打出了漂亮的“组合拳”：一是通过体制机制的改革创新，不断提升政府服务的效益。尤其是通过创新中心对社会组织的引导，开展多种活动，提高新老市民的认同感，提升了社会和谐程度。二是通过加强党组织特别是基层党组织建设，以党代表常任制等创新做法，从源头上减少矛盾和不和谐现象发生，真正做到将矛盾解决在基层、消灭在萌芽状态。三是通过转型升级，使经济发展更具持续性。回到昆山后，要好好总结、及时消化，通过学习考察提高自身解决问题的能力和水平。

　　东莞市领导尹景辉、莫布兴，顺德区领导周志坤、梁国章、周驭洪，昆山市领导毛纯漪、张玉林、黄健、夏小良、朱兴农，市台协会会长李宽信分别出席座谈会。

　　（曹勇）